De markt voor freelance developers bij de overheid is groter dan je denkt. Gemeenten, uitvoeringsorganisaties en ministeries bouwen steeds meer eigen applicaties. Denk aan zaaksystemen, portalen voor burgers, koppelingen met basisregistraties of dashboards voor beleidsmakers. Die systemen moeten voldoen aan strenge eisen: BIO-compliance, WCAG-toegankelijkheid en vaak integratie met DigiD of eHerkenning.
Anders dan bij commerciële bedrijven werk je niet met de allernieuwste frameworks. De overheid kiest voor bewezen technologie: .NET, Java en soms Python. Legacy-systemen tegenkomen is eerder regel dan uitzondering. Dat vraagt een andere mindset dan greenfield ontwikkeling bij een startup.
Opdrachten staan zelden op LinkedIn of Indeed. Gemeenten werken met inhuurdesks en dynamische aankoopsystemen (DAS). TenTalent verzamelt deze opdrachten dagelijks en bundelt ze op één plek. Zet een jobalert aan en je ontvangt nieuwe ZZP softwareontwikkeling opdrachten direct in je inbox.
Welke developer opdrachten zijn er bij de overheid?
Backend developer – Je bouwt en onderhoudt de logica achter portalen en zaaksystemen. Bij de overheid betekent dat vaak werken met .NET of Java, integraties met StUF/ZGW-API's en het koppelen aan basisregistraties als BRP en BAG. Beveiliging is cruciaal: je moet BIO-normen kennen en weten hoe je met BSN-gegevens omgaat.
Frontend developer – Je ontwikkelt de gebruikersinterface van burgerportalen en interne applicaties. WCAG 2.1 AA is geen nice-to-have maar wettelijke eis. Dat betekent: semantische HTML, toetsenbordnavigatie en screenreader-support. Veel gemeenten werken met NL Design System of eigen componentbibliotheken.
Full stack developer – Je pakt zowel frontend als backend op. Bij kleinere gemeenten werk je vaak alleen of in een klein team, dus zelfstandigheid is essentieel. Je moet kunnen schakelen tussen Angular of React aan de voorkant en .NET Core of Spring Boot aan de achterkant.
DevOps engineer – Je richt CI/CD-pipelines in, beheert containeromgevingen en zorgt voor monitoring. De overheid beweegt richting cloud, maar niet alles mag naar AWS of Azure. Rijkscloud en private cloud zijn gangbaar. Kubernetes-kennis is steeds vaker gevraagd.
Integratie specialist – Je koppelt systemen aan elkaar via API's en message brokers. Kennis van StUF, ZGW-API's en Common Ground-principes is een pré. Je werkt veel met MSB's (MSb's) en ESB's en moet legacy-koppelingen kunnen onderhouden.
Wat kun je verdienen als ZZP developer?
Tarieven voor developers bij de overheid zijn relatief goed, al hanteert de Rijksoverheid en veel gemeenten maximumtarieven via raamcontracten.
Junior (1-3 jaar ervaring): €55 - €75 per uur. Je werkt onder begeleiding en pakt afgebakende user stories op.
Medior (3-6 jaar ervaring): €75 - €100 per uur. Je draait zelfstandig mee in een scrumteam en kunt junior developers begeleiden.
Senior (6+ jaar ervaring): €95 - €130 per uur. Je maakt architectuurkeuzes, begeleidt het team technisch en adviseert over modernisering van legacy-systemen.
Specifieke niches betalen beter. Kennis van Common Ground, ervaring met zaaksystemen of expertise in security (OWASP, BIO) kan je tarief met €10-20 per uur verhogen.
Tips om aan de slag te gaan
Leer de standaarden – De overheid werkt met specifieke API-standaarden: ZGW-API's, StUF en Haal Centraal. Verdiep je in Common Ground en het vijflagenmodel. Het klinkt droog, maar het onderscheidt je van developers die alleen commerciële ervaring hebben.
Haal een BIO/security-certificering – De Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) bepaalt hoe je met data omgaat. Een CISSP of CEH is overkill, maar OWASP-kennis en bewustzijn van de AVG-implicaties bij overheidssystemen zijn essentieel.
Begin met een gemeente – Gemeenten zijn toegankelijker dan de Rijksoverheid. De aanbestedingsprocedures zijn minder complex en je kunt sneller aan de slag. Eenmaal met ervaring bij een gemeente, is de stap naar een ministerie of uitvoeringsorganisatie makkelijker.
Stel een jobalert in – TenTalent bundelt dagelijks alle ZZP softwareontwikkeling opdrachten bij gemeenten en overheid. Met een jobalert mis je geen nieuwe opdrachten en kun je snel reageren.
