Senior Projectadviseur Gebiedsontwikkeling

De gemeente Haarlemmermeer werkt aan de integrale gebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp, één van de grootste binnenstedelijke transformatieopgaven van Nederland. De gebiedsontwikkeling richt zich op de transformatie van twee bestaande kantoren- en gemengde bedrijvengebieden naar een hoogwaardig, gemengd stedelijk woon-, werk- en verblijfsgebied rondom station Hoofddorp. De ambitie is om de komende decennia ruimte te bieden aan 6.500 tot 10.000 woningen, circa 11.000 arbeidsplaatsen, maatschappelijke voorzieningen en een aantrekkelijke, duurzame openbare ruimte.

In september 2024 heeft de gemeenteraad het Ontwikkelkader Spoorzone Hoofddorp vastgesteld. Hiermee is de volgende planfase gestart, waarin de deelgebieden Stationskwartier en Graan voor Visch Zuid verder worden uitgewerkt. De eerstvolgende planproducten die opgesteld worden, is een Omgevingsprogramma en de daarbij behorende milieueffectrapportage (plan-MER), die richting geven aan de verdere besluitvorming en uitvoering van de gebiedsontwikkeling.

Doel van de opdracht

De opdrachtnemer begeleidt het opstellen van het Omgevingsprogramma en zorgt voor een zorgvuldig, juridisch houdbaar en bestuurlijk gedragen plan-MER-traject. Daarbij worden inhoud, proces, participatie en besluitvorming integraal georganiseerd. De projectadviseur is verantwoordelijk voor de ruimtelijke en juridische inbedding van de ontwikkeling, de afstemming met betrokken partijen en de aansluiting op de lopende sporen binnen de gebiedsontwikkeling.

De projectadviseur is verantwoordelijk voor de procesregie, de inhoudelijke samenhang, planning en de bestuurlijke voorbereiding van het Omgevingsprogramma en het plan-MER. Tevens draagt de projectadviseur zorg voor een zorgvuldige afstemming tussen de verschillende onderzoeken, participatieprocessen en besluitvormingsmomenten, zodat een juridisch robuust en breed gedragen Omgevingsprogramma kan worden vastgesteld dat als kader dient voor de verdere ontwikkeling van Spoorzone Hoofddorp.

Het gaat hierbij om een tijdelijke invulling gekoppeld aan het opstellen van een concept Omgevingsprogramma en de initiatieffase van de plan-MER.

Werkzaamheden

• Opstellen van het omgevingsprogramma Spoorzone en de begeleiding van het proces voor de totstandkoming van een omgevingsprogramma conform de Omgevingswet, waarbij specialistische kennis van het instrumentarium van de Omgevingswet (verhouding programma – omgevingsvisie – omgevingsplan) en van de vormvereisten en procedure voor vaststelling wordt ingezet.
• Coördineren en begeleiden van het plan-MER-procedure met extern bureau (nog aan te besteden), op basis van specialistische kennis van de (oude) Wet milieubeheer en de m.e.r.-regelgeving (m.e.r.-plicht, reikwijdte en detailniveau, alternatievenonderzoek).
• Bewaken van planning, proces en kwaliteit van de planologische documenten.
• Coördineren en inhoudelijk integreren van deelonderzoeken (verkeer, geluid, luchtkwaliteit, bodem, water, natuur, stikstof, gezondheid, duurzaamheid) tot één samenhangend en onderbouwd geheel, met het vermogen om tegenstrijdigheden en hiaten tussen onderzoeken te herkennen en op te lossen.
• Strategisch inzetten van bovengenoemde specialistische kennis om het proces te sturen: keuzes in scope, planning en aanpak baseren op de inhoudelijke en juridische risico's die uit het omgevingsprogramma- en plan-MER-traject voortvloeien.
• Signaleren van risico's en kansen en voorstellen doen voor passende beheersmaatregelen of oplossingsrichtingen.
• Fungeren als aanspreekpunt voor interne projectleden, adviesbureaus en externe stakeholders en met hen actief afstemming zoeken.
• Informeren en meenemen van collega-planologen binnen het programmateam in stappen, keuzes en besluiten.
• Adviseren van projectdirecteur Spoorzone en bestuur over strategische keuzes en risico's.
• Voorbereiden van bestuurlijke besluitvorming en het opstellen van college- en raadsvoorstellen (in afstemming met de projectdirecteur Spoorzone).
• Rapporteert periodiek aan de projectdirecteur Spoorzone.

Resultaat

• Een zorgvuldig begeleid juridisch planologisch proces voor het omgevingsprogramma en het plan-MER voor de looptijd van de opdracht.
• Een concept gebiedsgericht omgevingsprogramma.
• Werkzaamheden die bijdragen aan een kwalitatief goed en gedragen plan-MER geschikt voor bestuurlijke besluitvorming.
• Een goede afstemming tussen beleid, onderzoeken, participatie en besluitvorming.
• Een transparant proces richting betrokken stakeholders.