Gemeentelijk Projectleider Nieuwbouw School

De gemeenteraad van Druten heeft op 9 juli 2026 het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs 2026–2041 vastgesteld. Hierin is de vervangende nieuwbouw van het VMBO Pax Christi College opgenomen in de eerste termijn (2026–2029). Voor de voorbereiding van de nieuwbouw heeft de gemeenteraad op 18 december 2025 een krediet van € 1.523.088 inclusief btw beschikbaar gesteld.

De beoogde locatie voor de nieuwbouw is Klepperheide, naast het bestaande HAVO/VWO-gebouw van het Pax Christi College. De definitieve geschiktheid van deze locatie moet nog worden vastgesteld door middel van een gemeentelijk locatieonderzoek. Hierbij spelen onder andere de ruimtelijke inpassing, verkeersveiligheid, parkeervoorzieningen, grondverwerving, sloop van bestaande gymnastiekgebouwen en de inrichting van de openbare ruimte een belangrijke rol.

Het schoolbestuur voCampus treedt op als bouwheer en is verantwoordelijk voor de voorbereiding en realisatie van het schoolgebouw. De gemeente is verantwoordelijk voor haar wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting en voor de specifiek aan haar toegewezen locatie- en omgevingstaken. De taakverdeling is uitgewerkt in de samenwerkingsovereenkomst voor de voorbereidingsfase en de bijbehorende demarcatielijst.

Voor een goede uitvoering van deze werkzaamheden is integrale projectleiding noodzakelijk. De werkzaamheden raken meerdere gemeentelijke vakgebieden, waaronder ruimtelijke ontwikkeling, vastgoedbeheer, verkeer, grondzaken, duurzaamheid, financiën en juridische zaken. Binnen de Werkorganisatie Druten Wijchen is geen afzonderlijke projectafdeling ingericht voor dergelijke integrale projecten. Daarom is behoefte aan een ervaren projectleider die de gemeentelijke werkzaamheden organiseert, de betrokken disciplines coördineert en de samenhang met het bouwproject van voCampus bewaakt.

Doelstelling

De opdracht heeft als doel de gemeentelijke werkzaamheden voor de vervangende nieuwbouw van het VMBO Pax Christi College integraal, tijdig en beheerst voor te bereiden en te coördineren, zodat het schoolbestuur het bouwproject binnen de vastgestelde kaders kan ontwikkelen en realiseren.

De projectleider zorgt ervoor dat:

• De geschiktheid van Klepperheide wordt onderzocht en een onderbouwd besluit over de definitieve locatie kan worden genomen.
• Een oplossing wordt uitgewerkt voor de benodigde parkeercapaciteit, inclusief eventuele aankoop van een particulier perceel.
• De gemeentelijke ruimtelijke, technische en infrastructurele randvoorwaarden tijdig duidelijk zijn.
• De reeds aan Team Vastgoedbeheer opgedragen voorbereiding van de sloop van de gymnastiekgebouwen wordt afgestemd op de overige projectonderdelen.
• De werkzaamheden van de gemeente en voCampus inhoudelijk en qua planning op elkaar aansluiten.
• Gemeentelijke kosten, risico’s, capaciteit en verantwoordelijkheden inzichtelijk zijn.
• De benodigde ambtelijke en bestuurlijke besluiten tijdig worden voorbereid.

De opdracht betreft nadrukkelijk de gemeentelijke projectverantwoordelijkheden en niet het bouwmanagement of bouwheerschap van het schoolgebouw.

Werkzaamheden

Projectorganisatie

De projectleider is verantwoordelijk voor de dagelijkse coördinatie en samenhang van de gemeentelijke werkzaamheden. De werkzaamheden omvatten:

• Opstellen en bewaken van een gemeentelijk projectplan met scope, resultaten, planning, capaciteit, kosten en risico’s.
• Samenstellen en coördineren van een gemeentelijke projectgroep met vertegenwoordigers van de betrokken vakdisciplines.
• Organiseren van structureel projectoverleg en bewaken van de uitvoering van gemaakte afspraken.
• Afstemmen van de gemeentelijke projectplanning op de planning van voCampus.
• Signaleren en oplossen van knelpunten en tijdig escaleren van onderwerpen die besluitvorming vereisen.
• Bewaken van de samenhang tussen locatieonderzoek, ruimtelijke procedures, grondverwerving, sloop en bouwvoorbereiding.

Locatieonderzoek Klepperheide

De projectleider organiseert en coördineert het gemeentelijke locatieonderzoek naar de geschiktheid van Klepperheide voor de nieuwbouw. Hierbij worden in ieder geval betrokken:

• De stedenbouwkundige en ruimtelijke inpassing van het schoolgebouw.
• De benodigde bouwruimte, bouwhoogte, het bouwvlak en de aansluiting op het bestaande schoolterrein.
• Verkeersontsluiting, verkeersveiligheid, fietsparkeren en de parkeerbehoefte.
• De mogelijkheden om de benodigde aanvullende parkeerplaatsen te realiseren, op eigen terrein of elders in de directe omgeving.
• De mogelijke aankoop van een aangrenzend of nabijgelegen particulier perceel voor de realisatie van parkeervoorzieningen.
• De gevolgen van de sloop van de bestaande gymnastiekgebouwen.
• De eigendomssituatie, grondgebruik en eventuele grondtransacties.
• Benodigde onderzoeken naar bodem, archeologie, ecologie, waterhuishouding en overige omgevingsaspecten.
• De beschikbaarheid van nutsvoorzieningen en netcapaciteit.
• De financiële en planologische haalbaarheid.

Het onderzoek omvat een beoordeling van Klepperheide en realistische alternatieven voor zover deze nodig zijn om tot een onderbouwde locatiekeuze te komen.

Resultaat: een integraal locatieonderzoek met een gemotiveerd voorkeursadvies, inclusief parkeeroplossing, mogelijke grondverwerving, financiële consequenties, risico’s, randvoorwaarden en benodigde besluitvorming.

Ruimtelijke procedures

De projectleider organiseert de gemeentelijke inzet voor de ruimtelijke inpassing en benodigde procedures. Daarbij gaat het onder meer om:

• Afstemming met Ruimtelijke Ontwikkeling over de planologische haalbaarheid.
• Coördinatie van de gemeentelijke behandeling van de principeaanvraag.
• Vaststellen welke ruimtelijke procedures noodzakelijk zijn, waaronder eventuele wijziging van het omgevingsplan of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit.
• Coördinatie van de benodigde gemeentelijke onderzoeken en beoordelingen.
• Bewaken van de samenhang tussen vergunningenplanning en de nieuwbouwplanning van voCampus.
• Organiseren van integrale advisering door de betrokken gemeentelijke disciplines.

De inhoudelijke behandeling en formele besluitvorming over vergunningen blijven bij de daarvoor bevoegde disciplines en bestuursorganen.

Parkeervoorzieningen

Een belangrijk onderdeel van de opdracht is het realiseren van een haalbare oplossing voor de parkeerbehoefte die voortvloeit uit de nieuwbouw. Uit eerdere verkenningen blijkt dat uitbreiding van de parkeercapaciteit noodzakelijk is. Daarbij is onder andere gekeken naar de mogelijkheden op het bestaande terrein en naar nabijgelegen percelen.

De projectleider coördineert, in samenwerking met de disciplines Verkeer, Ruimtelijke Ontwikkeling en Grondzaken:

• Het actualiseren, vaststellen en onderbouwen van de parkeerbehoefte volgens de toepasselijke parkeernormen.
• Het onderzoeken van verschillende mogelijkheden voor de realisatie van parkeerplaatsen.
• Het beoordelen van de verkeerskundige, ruimtelijke en financiële haalbaarheid van deze mogelijkheden.
• Het onderzoeken van de beschikbaarheid en geschiktheid van een eventueel aan te kopen perceel.
• Het laten uitvoeren van een waardebepaling en het inzichtelijk maken van verwervingskosten en bijkomende kosten.
• Het voorbereiden van eventuele onderhandelingen met grondeigenaren, in samenwerking met de grondzakenadviseur.
• Het voorbereiden van de benodigde besluitvorming over eventuele grondaankoop en aanleg van parkeervoorzieningen.

De feitelijke onderhandelingen en verwerving vinden plaats door of onder de verantwoordelijkheid van Team Grondzaken. De projectleider zorgt dat tijdig duidelijk wordt of grondverwerving noodzakelijk is en welke gevolgen dit heeft voor de locatiekeuze, kosten en planning.

Sloop gymnastiekgebouwen

De sloop van de bestaande gymnastiekgebouwen op Klepperheide vormt een afzonderlijk gemeentelijk werkpakket. Team Vastgoedbeheer heeft reeds opdracht gekregen om de sloop van deze gebouwen voor te bereiden. Daarmee ligt de verantwoordelijkheid voor de inhoudelijke voorbereiding en uitvoering van dit werkpakket bij dit team, binnen de daarvoor vastgestelde opdracht en bevoegdheden.

De gemeentelijk projectleider heeft hierbij een coördinerende en afstemmende rol en:

• Neemt kennis van de opdracht, planning en voortgang van Team Vastgoedbeheer.
• Stemt de sloopplanning af op het locatieonderzoek, de ruimtelijke procedures en de bouwplanning van voCampus.
• Bewaakt de raakvlakken met archeologisch en ecologisch onderzoek, nutsvoorzieningen en het bouwrijp maken.
• Zorgt dat de financiële gevolgen van de sloop worden meegenomen in het totale gemeentelijke kostenoverzicht.
• Signaleert knelpunten en afhankelijkheden die gevolgen hebben voor het bouwproject.
• Zorgt voor tijdige afstemming tussen Team Vastgoedbeheer, voCampus en de overige gemeentelijke disciplines.

De projectleider neemt de reeds verstrekte opdracht aan Team Vastgoedbeheer niet over. De inhoudelijke aansturing van de sloopwerkzaamheden blijft bij Team Vastgoedbeheer.

Grond en infrastructuur

De projectleider coördineert de gemeentelijke voorbereiding van de overige werkzaamheden die noodzakelijk zijn om de nieuwbouwlocatie geschikt en bereikbaar te maken. Het betreft onder andere:

• Voorbereiding van het bouwrijp maken van gemeentelijke gronden.
• Onderzoeken en voorbereiden van noodzakelijke infrastructurele aanpassingen.
• Voorbereiden van de aanleg van parkeervoorzieningen en aanpassingen aan de openbare ruimte.
• Afstemmen van nutsvoorzieningen, kabels en leidingen, inclusief eventuele verleggingen of aanpassingen.
• Coördineren van maatregelen voor waterberging en klimaatadaptatie.
• Opstellen van kostenramingen en uitvoeringsplanningen voor de gemeentelijke werkzaamheden.
• Vastleggen van raakvlakken en verantwoordelijkheden tussen de gemeentelijke uitvoeringswerkzaamheden en de bouw van het schoolgebouw.

Afstemming voCampus

De projectleider is namens de gemeente het centrale projectmatige aanspreekpunt voor de projectmanager van voCampus voor de gemeentelijke werkzaamheden. De projectleider:

• Stemt planning, afhankelijkheden en raakvlakken tussen beide partijen af.
• Bewaakt de uitvoering van de gemeentelijke verplichtingen uit de samenwerkingsovereenkomst en demarcatielijst.
• Signaleert afwijkingen in scope, planning, kosten en verantwoordelijkheden.
• Coördineert de gemeentelijke inbreng bij de overeengekomen toetsmomenten.
• Zorgt voor de voorbereiding van afspraken over de volgende projectfase, waaronder de realisatieovereenkomst.

De projectleider neemt geen ontwerp- of uitvoeringsverantwoordelijkheden van het schoolbestuur over.

Financiële beheersing

De projectleider zorgt voor een actueel en samenhangend overzicht van de financiële gevolgen van de gemeentelijke werkzaamheden. Dit omvat:

• Opstellen en bewaken van een kostenoverzicht voor de gemeentelijke projectonderdelen.
• Afzonderlijk inzichtelijk maken van de kosten van eventuele grondaankoop, parkeervoorzieningen, sloop, bouwrijp maken en infrastructurele aanpassingen.
• Onderscheid maken tussen voorbereidingskosten, gemeentelijke bijkomende realisatiekosten en kosten van het schoolbouwproject.
• Bewaken van opdrachten en uitgaven binnen de beschikbaar gestelde budgetten, voor zover deze onder de eigen opdracht vallen.
• Opstellen en actualiseren van een gemeentelijk risico- en beheersadministratie.
• Voorbereiden van voorstellen voor aanvullende middelen of gewijzigde kaders wanneer noodzakelijk.
• Leveren van de gemeentelijke projectinformatie voor het raadsvoorstel over het realisatiekrediet.
• Voorbereiden van besluitvorming over locatiekeuze, eventuele grondverwerving en gemeentelijke uitvoeringswerkzaamheden.

De projectleider werkt hierbij samen met de beleidsadviseur onderwijshuisvesting, financieel adviseur en de betrokken vakdisciplines.

Communicatie en omgeving

De projectleider organiseert de gemeentelijke communicatie en afstemming met de omgeving, in samenwerking met voCampus en de gemeentelijke communicatieadviseur. Hierbij gaat het onder andere om de gevolgen van de bouw en sloop voor omwonenden, bereikbaarheid, verkeersveiligheid, parkeren, omliggende bedrijven en gebruikers van bestaande voorzieningen. Gemeente en schoolbestuur maken vooraf afspraken over de communicatie, woordvoering en eventuele participatie.

Resultaten

Afbakening en taakverdeling

De geldende samenwerkingsovereenkomst, demarcatielijst en reeds verstrekte gemeentelijke opdrachten vormen het uitgangspunt voor deze taakverdeling.

Positionering en aansturing

De projectleider wordt gepositioneerd binnen de Werkorganisatie Druten Wijchen en werkt onder verantwoordelijkheid van een aan te wijzen ambtelijk opdrachtgever.

De projectleider stuurt de gemeentelijke projectwerkzaamheden integraal aan en coördineert de inzet van de betrokken disciplines. De functionele aansturing van medewerkers en de inhoudelijke verantwoordelijkheid voor afzonderlijk belegde werkpakketten blijven bij de betreffende teams.

De beleidsadviseur onderwijshuisvesting blijft verantwoordelijk voor de beleidsmatige kaders, de uitvoering van het IHP op programmaniveau en de afstemming over de gemeentelijke zorgplicht. Team Vastgoedbeheer behoudt de verantwoordelijkheid voor de reeds opgedragen voorbereiding van de sloop van de gymnastiekgebouwen.

De projectleider rapporteert aan de ambtelijk opdrachtgever over de voortgang, planning, risico’s, financiën en noodzakelijke besluiten.

Gewenst eindresultaat

De opdracht is succesvol uitgevoerd wanneer de gemeente haar taken voor de vervangende nieuwbouw van het VMBO Pax Christi College aantoonbaar, tijdig en beheerst heeft voorbereid en uitgevoerd.

Dit betekent dat de locatiekeuze goed is onderbouwd, de parkeeropgave is opgelost of bestuurlijk is afgewogen, eventuele noodzakelijke grondverwerving tijdig is voorbereid en de gemeentelijke ruimtelijke en infrastructurele werkzaamheden voldoende zijn uitgewerkt.

Daarnaast is de voorbereiding van de sloop van de bestaande gymnastiekgebouwen door Team Vastgoedbeheer afgestemd op de overige werkzaamheden en de bouwplanning van voCampus. De gemeente beschikt over actuele financiële informatie, een beheersbaar risicodossier en duidelijke afspraken over verantwoordelijkheden, planning en besluitvorming.

Werklocatie

• Hybride werken mogelijk: In overleg / Onderlinge afstemming