Programmamanager GO

Het programmabureau RijswijkBuiten heeft als kernactiviteit het uitvoering geven aan de gebiedsontwikkeling RijswijkBuiten en het in dat kader voeren van een gemeentelijke grondexploitatie. Het programmabureau kent diverse disciplines waaronder planeconomie, civiel, stedenbouw en marketing en communicatie. Meerdere projectleiders geven onder aansturing vanuit de directie en managers uitvoering aan projecten, zowel als onderdeel van de grondexploitatie als ook daarbuiten.

De gebiedsontwikkeling RijswijkBuiten betreft een omvangrijke en specialistische gebiedsontwikkelingsopgave met een tijdelijk karakter. Voor de verdere realisatie van deze opgave wordt gewerkt vanuit een afzonderlijke programmaorganisatie, die specifiek is ingericht voor de realisatie en afronding van RijswijkBuiten.

Voor een afgebakend onderdeel van deze gebiedsontwikkeling heeft de gemeente behoefte aan tijdelijke specialistische expertise die aanvullend is op de reguliere gemeentelijke organisatie. De benodigde expertise betreft integrale gebiedsontwikkeling, publiek-private samenwerking, grondexploitaties, ontwikkelstrategieën en de beheersing van complexe gebiedsontwikkelingsprogramma's.

De opdrachtnemer krijgt de opdracht om vanuit een zelfstandige externe positie regie te voeren op de realisatie van de overeengekomen programmaresultaten. De opdrachtnemer maakt geen onderdeel uit van de reguliere gemeentelijke lijnorganisatie. De opdracht is niet gericht op het vervullen van een reguliere gemeentelijke functie of het vervangen van een medewerker.

Het programmabureau RijswijkBuiten fungeert gedurende de opdracht als specialistische programma-eenheid rondom de tijdelijke gebiedsontwikkelingsopgave. De opdrachtnemer voert vanuit de eigen expertise functionele regie op de voor de opdracht benodigde activiteiten en resultaten. De opdrachtnemer heeft daarbij geen hiërarchische of personele verantwoordelijkheid voor medewerkers van de gemeente. De opdrachtnemer stuurt het programma functioneel aan, de opdrachtgever is eindverantwoordelijk voor hiërarchische en personele aansturing.

Te realiseren resultaten

De opdrachtnemer realiseert zelfstandig de volgende resultaten:

• Ontwikkelstrategie Pasgeld
  • Een integrale ontwikkelstrategie voor Pasgeld, inclusief uitvoeringsstrategie, mijlpalen, financiële uitgangspunten, risico's, afhankelijkheden en benodigde besluitvormingsmomenten.
• Afrondingsstrategie Parkrijk
  • Een aanpak voor de resterende ontwikkelactiviteiten binnen Parkrijk, inclusief het signaleren en oplossen van knelpunten die de afronding van het deelgebied kunnen belemmeren.
• Realisatiestrategie woningbouw en bedrijventerrein
  • Regie op de overeengekomen resultaten voor de woningbouwopgave en het bedrijventerrein, binnen de bestaande contractuele, financiële en publiekrechtelijke kaders.
• Actualisatie grondexploitaties
  • Het opleveren van voorstellen voor de jaarlijkse herziening van de grondexploitaties, inclusief financiële analyses, risico's, scenario's en beslispunten ten behoeve van bestuurlijke besluitvorming.
• Strategisch stakeholdermanagement
  • Het zelfstandig onderhouden van de voor de opdracht noodzakelijke afstemming met ontwikkelpartners, initiatiefnemers en andere externe stakeholders en het bewaken van de gemaakte samenwerkingsafspraken.
• Advies toekomstige borging
  • Het opleveren van een advies over de wijze waarop de resterende werkzaamheden na beëindiging van de programmaopgave kunnen worden overgedragen of geborgd.
• Voortgang en risicobeheersing
  • Tweemaal per jaar wordt een integrale voortgangsrapportage opgeleverd met daarin de gerealiseerde resultaten, resterende mijlpalen, financiële ontwikkelingen, belangrijkste risico's en voorgestelde beheersmaatregelen.

Positionering

De opdrachtnemer opereert buiten de reguliere gemeentelijke lijnstructuur en wordt ingezet vanwege de specialistische kennis en ervaring die voor deze tijdelijke programmaopgave noodzakelijk is.

De gemeentelijke organisatie stelt de inhoudelijke, financiële en bestuurlijke kaders vast. Binnen deze kaders bepaalt de opdrachtnemer zelfstandig:

• De inhoudelijke aanpak;
• De inrichting en fasering van de werkzaamheden;
• De wijze waarop de resultaten worden gerealiseerd;
• De benodigde afstemming met interne en externe partijen;
• De prioritering van de werkzaamheden binnen de overeengekomen mijlpalen.
• Afstemming met gemeentelijke teams vindt uitsluitend plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de realisatie van de overeengekomen programmaresultaten. Deze samenwerking betekent niet dat de opdrachtnemer onderdeel wordt van deze teams of onder de reguliere aansturing van deze teams valt.
• Functionele regie in plaats van personele aansturing.
• Voor het realiseren van de resultaten kan de opdrachtnemer gebruikmaken van de binnen het programma beschikbare expertise en vindt afstemming plaats met betrokken gemeentelijke medewerkers en externe deskundigen. De opdrachtnemer voert hierbij uitsluitend inhoudelijke en functionele regie vanuit de programmaopgave.
• Personele en hiërarchische verantwoordelijkheden, waaronder functioneren, beoordelen, verlof, ontwikkeling en andere werkgeversaangelegenheden, behoren uitdrukkelijk niet tot de opdracht. Deze verantwoordelijkheden blijven binnen de reguliere gemeentelijke lijnorganisatie.

Zelfstandige uitvoering

De opdrachtnemer voert de opdracht zelfstandig uit. Er vindt geen dagelijkse aansturing plaats op de wijze waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd.

De opdrachtgever beoordeelt op:

• overeengekomen resultaten;
• mijlpalen;
• kwaliteit van de opgeleverde producten;
• financiële en contractuele kaders;
• tijdige signalering van risico's.

De opdrachtgever beoordeelt daarmee het resultaat van de opdracht en niet de dagelijkse wijze waarop de opdrachtnemer de werkzaamheden organiseert en uitvoert.

Tijdelijk karakter

De inzet is uitsluitend gekoppeld aan de tijdelijke gebiedsontwikkelingsopgave RijswijkBuiten en de hiervoor beschreven resultaten.

Na realisatie van de overeengekomen resultaten eindigt de opdracht. De opdrachtnemer levert bij afronding een overdrachts- en borgingsadvies op, zodat resterende werkzaamheden waar nodig kunnen worden ondergebracht binnen de daarvoor verantwoordelijke organisatieonderdelen of vervolgopgaven.