Milieucontroles

Het uitvoeren van 300 milieucontroles bij gemeentelijke bedrijven met milieubelastende activiteiten (MBA's) binnen het ODGM gebied (o.a. de gemeenten Arnhem, Doesburg, Duiven, Lingewaard, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Roozendaal, Westervoort en Zevenaar). Het betreffen géén Provinciale bedrijven.

Het merendeel van de milieucontroles zal plaatsvinden bij meldingsplichtige bedrijven, met eventueel lichtere vergunningsplichtige bedrijven, zoals gedefinieerd in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).

Uitvoering van de controles heeft betrekking op het gehele proces: van het contactleggen, fysiek en administratief toezichthouden, afhandeling van de zaak in het VTH-zaaksysteem, verslaglegging voor een mogelijke handhavingsprocedure en handhavingscontroles en schriftelijke afhandeling.

Voor meldingsplichtige bedrijven (uitgezonderd veehouderij en complexe B-bedrijven) gebruiken we de ODGM branchechecklist uit Digitale Checklisten (DC), maar het staat vrij om een ander inspectierapport te gebruiken dat minimaal gelijkwaardig is aan de checklist van DC.

Onderdelen controle

1. Dossieronderzoek: wat is de vergunde/gemelde situatie, spelen er klachten en spelen er zaken vanuit het verleden of vanuit andere taakdisciplines (bodem, bouw, ruimtelijke ordening). Als er geen dossier aanwezig is moet dit altijd in het controleverslag worden aangeven;
2. Afspraak maken met het bedrijf. Wij maken bij een eerste controle altijd een afspraak;
3. De milieucontrole op locatie uitvoeren;
4. Minimaal worden de onderstaande onderdelen gecontroleerd, en dus ook vastgelegd in het inspectierapport:
   • Een duidelijke beschrijving van de bedrijfssituatie, inclusief relatief kleine wijzigingen die niet melding/vergunningsplichtig zijn. Iedere controle wordt opnieuw bepaald welke milieubelastende activiteiten plaatsvinden;
   • Relevante zaken met betrekking tot keuringen en onderhoud; wanneer er gekeurd is en herkeurd moet worden en wanneer onderhoud heeft plaatsgevonden. Dit heeft minimaal betrekking op (mits aanwezig) olie-waterbenzine afscheiders, vetafscheiders, bovengrondse- en ondergrondse tanks, bodembeschermende voorzieningen, keuringen van stookinstallaties en koelinstallaties;
   • De vrijkomende afvalstoffen beschrijven en de afvoer hiervan toetsen aan de relevante wetgeving;
   • Controleren op de relevante wetgeving vanuit onder andere het Besluit activiteiten leefomgeving en Omgevingsplan van de aanwezige hoeveel relevante gevaarlijke en milieubedreigende stoffen. In de rapportage wordt het type opslagvoorziening en de klasse van de gevaarlijke stoffen ook benoemd. Ook moet worden aangegeven of er sprake is van ZZS;
   • Energieverbruik (kWh, gas, stadsverwarming, diesel, propaan etc) altijd opvragen en jaarverbruik vastleggen. Controleren op de erkende energiebesparende maatregelen is niet noodzakelijk;
   • Een fotoverslag is een verplicht onderdeel van de verslaglegging. Dit mag in een apart document (pdf, 2 foto's horizontaal per pagina max) of in DC, bij voorkeur voorzien van tijd en datum notitie;
   • Overtredingen worden altijd getoetst aan de LHSO. Alle scores worden duidelijk gemotiveerd, en;
   • Aan het bedrijf worden altijd de resultaten van de controle na afloop mondeling teruggekoppeld en vervolgens bevestigd per brief.
5. Op basis van het inspectieverslag wordt, indien nodig, het VTH-systeem van ODGM geactualiseerd op SBI-categorie, MBA's, wijzigingen in de NAW-gegevens van de rechts- of natuurlijk persoon die gecontroleerd is;
6. Op basis van het inspectieverslag wordt altijd een brief opgesteld. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de ODGM-brief sjablonen en wordt geschreven op taalniveau B2;
7. Het inspectieverslag en brief worden altijd volgens het vier ogen principe getoetst;
8. Eventuele vervolg- en handhavingscontroles worden volgens bovenstaande stappen uitgevoerd. Voornemen en dwangsombesluiten worden door de juristen van de ODGM geschreven op basis van de aangeleverde inspectieverslagen.