Jurist BIBOB & OOV

Binnen de afdeling Leefbaarheid, Toezicht en Handhaving (LTH) is tijdelijk behoefte aan aanvullende specialistische juridische kennis en capaciteit op het gebied van de Wet Bibob en Openbare Orde en Veiligheid (OOV). De benodigde expertise is momenteel onvoldoende beschikbaar binnen de eigen organisatie.

Daarnaast liggen er een aantal specifieke opgaven, waaronder het herzien en implementeren van het gemeentelijke coffeeshopbeleid en het verder ontwikkelen en implementeren van de toepassing van de Wet Bibob bij zorgfraude en aanbestedingen. Deze werkzaamheden vragen om specialistische kennis en ervaring en kunnen niet binnen de huidige bezetting worden opgepakt.

Met de tijdelijke inhuur wordt de benodigde expertise beschikbaar gesteld om deze opgaven zelfstandig en voortvarend uit te voeren en tegelijkertijd de continuïteit van de juridische advisering op het gebied van OOV en Bibob te waarborgen.

Werkzaamheden en resultaten

Deze opdracht onderscheidt zich van de structurele werkzaamheden binnen de afdeling LTH doordat de nadruk ligt op specifieke, tijdelijke opgaven waarvoor specialistische juridische kennis en ervaring nodig zijn. De werkzaamheden hebben grotendeels een projectmatig karakter en zijn gericht op het opleveren van concrete resultaten die vervolgens binnen de reguliere organisatie kunnen worden toegepast.

• Openbare orde en veiligheid
  • Inbrengen van specialistische juridische expertise bij complexe vraagstukken op het gebied van openbare orde en veiligheid.
  • Zelfstandig juridisch begeleiden van complexe bestuurlijke maatregelen, waaronder (spoed)sluitingen op grond van artikel 13b Opiumwet.
  • Adviseren over complexe vraagstukken rondom de toepassing van bestuursrechtelijke bevoegdheden van de burgemeester.
  • Opleveren van juridisch onderbouwde adviezen en besluiten voor specifieke, complexe OOV-dossiers waarvoor aanvullende expertise noodzakelijk is.
• Herziening en implementatie coffeeshopbeleid
  • Zelfstandig herzien en actualiseren van het gemeentelijke coffeeshopbeleid, rekening houdend met actuele wet- en regelgeving, jurisprudentie en lokale ontwikkelingen.
  • Afstemmen van het herziene beleid met relevante interne en externe partners, waaronder bestuur, politie en het Openbaar Ministerie.
  • Voorbereiden en begeleiden van het bestuurlijke besluitvormingsproces.
  • Zorgdragen voor de implementatie van het herziene coffeeshopbeleid, waaronder het vertalen van beleid naar concrete uitvoeringsafspraken en werkprocessen.
  • Overdragen van het herziene beleid en de bijbehorende werkwijze aan de reguliere organisatie.
• Wet Bibob en zorgfraude
  • Inbrengen van specialistische juridische expertise bij complexe Bibob-vraagstukken en onderzoeken.
  • Doorontwikkelen van de gemeentelijke Bibob-aanpak, specifiek gericht op de toepassing binnen het sociaal domein en de aanpak van zorgfraude.
  • Uitwerken van de juridische mogelijkheden en voorwaarden voor toepassing van de Wet Bibob bij aanbestedingen en overheidsopdrachten, in het bijzonder binnen het zorgdomein.
  • Ontwikkelen en implementeren van concrete werkprocessen, toetsingskaders en uitvoeringsafspraken voor de toepassing van de Wet Bibob bij zorgfraude en aanbestedingen.
  • Zorgen voor kennisoverdracht en praktische handvatten, zodat de ontwikkelde werkwijze na afronding van de opdracht binnen de reguliere organisatie kan worden voortgezet.

Beoogde resultaten

De opdracht dient in ieder geval te leiden tot:

• Een juridisch getoetst en herzien coffeeshopbeleid dat bestuurlijk ter besluitvorming is aangeboden.
• Een geïmplementeerd coffeeshopbeleid, inclusief de benodigde uitvoeringsafspraken, werkprocessen en overdracht aan de reguliere organisatie, na bestuurlijke vaststelling.
• Een uitgewerkte en juridisch onderbouwde aanpak voor de toepassing van de Wet Bibob bij zorgfraude en relevante aanbestedingen.
• Juridisch zorgvuldige afhandeling en advisering van specifiek opgedragen complexe OOV- en Bibob-dossiers waarvoor specialistische expertise noodzakelijk is.

Planning

Bij aanvang van de opdracht stelt de opdrachtnemer in afstemming met de opdrachtgever een planning op voor de uitvoering en oplevering van de afgesproken resultaten. Gedurende de looptijd worden de werkzaamheden en resultaten gefaseerd opgeleverd en overgedragen aan de reguliere organisatie.

Aan het einde van de overeenkomst zijn de overeengekomen resultaten opgeleverd en is de benodigde kennis en werkwijze overgedragen, zodat de organisatie hier zelfstandig mee verder kan.

Coördinatie

De opdrachtnemer is zelfstandig verantwoordelijk voor de uitvoering, planning, coördinatie en voortgang van de opdracht. De opdrachtnemer bepaalt zelf de wijze waarop de overeengekomen resultaten worden gerealiseerd, binnen de geldende juridische en organisatorische kaders.

De opdrachtnemer stemt periodiek met de opdrachtgever af over de voortgang, planning, eventuele knelpunten en de oplevering van de afgesproken resultaten.

De opdrachtgever stuurt op de overeengekomen resultaten en de kwaliteit daarvan, zonder inhoudelijke dagelijkse aansturing van de uitvoering van de werkzaamheden.

Werklocatie

• Standplaats: gemeente Waalwijk