Strategisch Adviseur Bestaanszekerheid Schuldendomein

Plaats tewerkstelling Den Haag, Hybride

Gewenste startdatum Z.s.m.

Einddatum 31 december 2026 (met optie tot verlenging tot en met 31 december 2028)

Mogelijke contractduur en aantal contracturen Max 36 maanden. De uiteindelijke duur is afhankelijk van de specifieke opdracht en invulling daarvan, maar op basis van de condities in deze DAS uitvraag uiterlijk 36 maanden.

Het aantal uren in het eerste contract is gelijk aan het opgegeven aantal in deze DAS uitvraag. Bij een eventuele verlenging kan het aantal uren worden aangepast. Leverancier blijft vrij wel of niet in te stemmen met een verlenging.
Gemiddeld aantal uren per week: 28 uren per week. Dat is maximaal 1244 uur voor de initiële contractperiode. De maximale geschatte opdrachtwaarde bedraagt 3733 uur over een periode van 36 maanden.
De functieschaal van deze opdracht is schaal 13.

Dit betreft een nieuwe aanvraag De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.

Over VNG Realisatie

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.

Over het Basisteam implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen (IUD)

Het is de missie van het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen om gemeenten te ondersteunen en te faciliteren bij implementatie van (nieuwe) wetgeving in hun uitvoeringsprocessen. Dit gebeurt onder andere in grote veranderprogramma’s (zoals op gebied van bestaanszekerheid, schuldhulpverlening en het digitaal stelsel omgevingswet). Ook wordt structurele(re) uitvoeringsondersteuning in de domeinen vormgegeven, als opvolging op of naast de implementatieondersteuning. Tot slot wordt in dit team regie op de ketensamenwerking gericht op de uitvoering met andere overheidsorganisaties vormgegeven. Hiervoor heeft dit team structureel contact met gemeentelijke uitvoeringsnetwerk domeinen zodat het specialistische kennis- en expertise opbouwt en onderhoudt en een stevige verbinding met de gemeentelijke netwerken inricht.

Over het nieuwe programma Verbinden Schuldendomein 3.0

In vervolg op het programma Verbinden Schuldendomein 2023–2025 is een nieuw breed programma gestart. Dit programma draagt bij aan het voorkomen, verkleinen en oplossen van schulden en aan het borgen van bestaanszekerheid. Doel is gemeenten te faciliteren, ondersteunen en inspireren, zodat zij zo effectief mogelijk uitvoering kunnen geven aan hun rol bij het voorkomen en oplossen van schulden bij hun inwoners. Ook ondersteunt het programma gemeenten bij het mensgericht en zorgvuldig incasseren van schulden, zodat inwoners met financiële zorgen of schulden zo vroeg mogelijk worden bereikt en passend kunnen worden ondersteund.

De uitvoering is geclusterd in drie inhoudelijke actielijnen:

• Schulden voorkomen en klein houden: vroegsignalering, sociaal incasseren
• Versterken schuldhulpverlening: Elementen basisdienstverlening, pauzeknop en landelijk aanmeldpunt
• Mensgerichte invordering: CRI-Mijnbetaaloverzicht, Wvbvv en WSKD.

De meest relevante stakeholders binnen dit programma zijn gemeenten en gemeentelijke koepels, het ministerie van SZW, Divosa, NVVK, CJIB/CRI, vaste lastenpartners en softwareleveranciers. De rol van VNG is binnen dit programma voornamelijk: informeren, ondersteunen, standaardiseren en verbinden.

Omschrijving van de opdracht

De Senior Strategisch Adviseur Bestaanszekerheid met als focus het schuldendomein is verantwoordelijk voor het bieden van inhoudelijke richting, strategische duiding en samenhang binnen het schuldendomein.

• De senior adviseur opereert op tactisch en strategisch niveau en zorgt ervoor dat binnen het programma Verbinden Schuldendomein 3.0 en de borging van Verbinden Schuldendomein 2.0 wordt gewerkt vanuit heldere inhoudelijke kaders, prioriteiten en kwaliteitsuitgangspunten.
• De senior adviseur heeft daarbij geen uitvoerende rol in het ontwikkelen van ondersteuningsproducten of het organiseren van implementatieactiviteiten voor gemeenten. Die werkzaamheden liggen bij de procesbegeleiders en overige betrokken rollen binnen het programmateam.
• Binnen Verbinden Schuldendomein 3.0 ligt de rol van de senior adviseur op het bewaken van de inhoudelijke lijn, het aanbrengen van samenhang tussen actielijnen en het inhoudelijk ondersteunen van de projectleider en programmaregisseur bij keuzes, prioritering en positionering.
• Voor de borging van Verbinden Schuldendomein 2.0 ligt de rol van de senior adviseur bij het inhoudelijk aansturen van de procesbegeleider die verantwoordelijk is voor de borgingswerkzaamheden. De senior adviseur bewaakt daarbij de inhoudelijke koers, prioritering, kwaliteit en samenhang met bredere ontwikkelingen binnen het schuldendomein.
• De senior adviseur zorgt daarnaast voor verbinding tussen uitvoering, beleid en relevante interne en externe stakeholders, zodat signalen, ontwikkelingen en kansen tijdig worden geduid en vertaald naar een passende inhoudelijke koers voor VNG Realisatie.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De opdracht bevat op hoofdlijnen de volgende werkzaamheden en verantwoordelijkheden:

• Je geeft strategisch en inhoudelijk advies over ontwikkelingen binnen het schuldendomein en de betekenis daarvan voor gemeenten en voor de inzet van VNG Realisatie.
• Je bewaakt de inhoudelijke samenhang tussen de verschillende actielijnen binnen Verbinden Schuldendomein 3.0 en de borgingswerkzaamheden vanuit Verbinden Schuldendomein 2.0.
• Je ontwikkelt en onderhoudt inhoudelijke kaders, prioriteiten en richting voor de inzet binnen het schuldendomein.
• Je stuurt procesbegeleiders inhoudelijk aan op koers, kwaliteit, prioritering en beoogde resultaten.
• Je bespreekt met procesbegeleiders periodiek de voortgang, inhoudelijke kwaliteit en resultaten van hun inzet en stuurt waar nodig bij.
• Je bent voor borging 2.0 inhoudelijk opdrachtgever en inhoudelijk sparringpartner voor de procesbegeleider die op de borging is ingezet.
• Je zorgt voor inhoudelijke afstemming met de (overall) projectleider van Verbinden Schuldendomein 3.0 en borging 2.0, de programmaregisseur bestaanszekerheid, VNG Beleid, het Expertteam WISI en andere relevante interne betrokkenen.
• Je onderhoudt vanuit inhoudelijk perspectief contact met relevante samenwerking- en ketenpartners, zoals ministeries, koepels en uitvoeringsorganisaties, en brengt daarin het gemeentelijk perspectief goed naar voren.
• Je signaleert relevante ontwikkelingen in wetgeving, beleid, uitvoering en ketensamenwerking en vertaalt deze naar strategische aandachtspunten, keuzes of verbeterrichtingen.
• Je levert inhoudelijke duiding, annotaties en adviezen ten behoeve van besluitvorming, positionering en afstemming binnen de VNG (realisatie en Beleid).
• Je fungeert als verbinder tussen beleid en uitvoering en draagt bij aan een consistente inhoudelijke lijn binnen de bredere opgave van bestaanszekerheid.

Resultaat van de opdracht

Aan het einde van de opdracht is in elk geval bereikt:

• er heldere inhoudelijke kaders en prioriteiten zijn voor de inzet van VNG Realisatie binnen het schuldendomein;
• er samenhang is aangebracht tussen de actielijnen binnen Verbinden Schuldendomein 3.0 en de borging van producten en kennis uit Verbinden Schuldendomein 2.0;
• procesbegeleiders inhoudelijk gericht en consistent zijn aangestuurd op koers, kwaliteit en beoogde resultaten;
• de voortgang en inhoudelijke kwaliteit van de inzet van procesbegeleiders structureel zijn besproken, bewaakt en waar nodig bijgestuurd;
• de projectleider en programmaregisseur beschikken over tijdige en bruikbare strategische adviezen en inhoudelijke duiding;
• relevante interne en externe ontwikkelingen op het schuldendomein tijdig zijn vertaald naar inhoudelijke keuzes, aandachtspunten of bijsturing in de aanpak;
• de borgingsinzet vanuit Verbinden Schuldendomein 2.0 inhoudelijk is aangestuurd, met aandacht voor continuïteit, bruikbaarheid en samenhang van de bestaande ondersteuning voor gemeenten;
• MT/directie beschikt over strategische adviezen en annotaties die de lijn van VNG op het schuldendomein onderbouwen.

Kennis en expertise

Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden kandidaat minimaal beschikt over onderstaande eisen. Aantoonbaarheid kan blijken uit het weergeven van de behaalde opleidingen, werkervaring of referentieprojecten in ingediend cv.

• Minimaal afgeronde WO-diploma of academisch werk- en denkniveau
• Minimaal 7 jaar aantoonbare werkervaring als senior adviseur, strategisch adviseur of programmatisch adviseur binnen het sociaal domein, bestaanszekerheidsdomein of schuldendomein, binnen het gemeentelijk domein, opgedaan in de afgelopen 15 jaar.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met strategisch adviseren in een politiek-bestuurlijke omgeving, opgedaan in de afgelopen 10 jaar.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare actuele werkervaring binnen het schuldendomein en/of bredere bestaanszekerheidsvraagstukken, opgedaan in de afgelopen 10 jaar.

Competenties

De functie vereist de volgende competenties, die worden getoetst in de (eventuele) gespreksronde:

• Resultaatgerichtheid
• Klantgerichtheid
• Omgevingsbewustzijn
• Samenwerken
• Integriteit
• Zelfontwikkeling

Specifiek voor deze opdracht

• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
• Analyseren en oordeelsvorming
• Regie voeren (zonder formele hiërarchie)
• Overtuigingskracht en beïnvloeden
• Plannen en organiseren
• Netwerken en verbinden
• Schriftelijke en mondelinge uitdrukkingsvaardigheid (annotaties, adviezen, communicatie naar gemeenten)

Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:

• Persoonsgegevens;
• Ondertekende geheimhoudingsverklaring;

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering

Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.