Projectadviseur IKC

Het onderwijshuisvestingsbeleid van de gemeente Zutphen is in 2024 in het Integraal HuisvestingsPlan (IHP) beschreven. In het IHP zijn een aantal huisvestingskaders geformuleerd voor nieuw te bouwen IKC (Integrale Kind Centra). Deze kaders zijn onvoldoende gebleken om een op zichzelf staand IKC-beleid te vormen. Het doet geen recht aan IKC-vraagstukken in nieuwbouw én bestaande bouw en er zijn nog te weinig beleidsinhoudelijke kaders en huisvestingafspraken in omschreven. Voor het schrijven van een nieuw IKC-beleid voor de gemeente Zutphen is veel vakinhoudelijke kennis nodig. Het is een complex speelveld met verschillende wetten, inspecties, CAO’s en diverse bekostigings- en organisatiestructuren waar het onderwijs en de kinderopvang mee te maken hebben.

De gemeente Zutphen wil een externe adviseur inhuren om te zorgen voor een gedragen IKC-beleidsstuk. Dit stuk moet voor een lange periode mee gaan, recht doen aan de verschillende soorten organisaties, verschillende soorten bouw (nieuwbouw en bestaand) en juridisch en technisch kloppen. We zijn op zoek naar een adviseur met kennis over en ervaring met IKC’s. In deze opdrachtbrief worden de kaders voor deze uitvraag omschreven.

Uiteindelijk moet in samenwerking met de beleidsmedewerker Onderwijshuisvesting, beleidsadviseur Onderwijs en de beleidsadviseur Onderwijsachterstandenbeleid en Preventie Jeugd IKC-beleid ontwikkeld worden. Onder het kopje ‘Rollen’ wordt deze samenwerking verder gespecificeerd. Het IKC-beleid wordt uiteindelijk door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld en waar nodig in de verordening onderwijshuisvesting vastgelegd.

Doelstelling

In het IKC-beleid moeten in ieder geval de volgende onderwerpen terugkomen:

• Zicht op de huidige situatie. We hebben in beeld op welke locaties onderwijs en kinderopvang samenwerken, maar niet welke (huisvestings)afspraken daaraan ten grondslag liggen
• Gezamenlijke, gedragen visie over IKC in de gemeente Zutphen die zowel past bij de uitgesproken ambitie als recht doet aan de diversiteit van het onderwijs- en kinderopvanglandschap in de gemeente
• Gezamenlijke afspraken (onderwijs, kinderopvang, gemeente) wanneer er sprake is van een IKC; en ook definiëren wat we niet verstaan onder IKC
• Wat we verwachten van de samenwerking en integraliteit tussen onderwijs en kinderopvang bij een IKC; gezamenlijke pedagogische visie, bestuurlijk draagvlak, ouderbetrokkenheid, multidisciplinaire samenwerking, doorgaande lijn, geschikte en beschikbare ruimten (dubbelgebruik), evalueren en zichtbaar maken van de resultaten
• Duidelijke visie over en voorkeur voor onderwijs en opvang vanuit één organisatie of meerdere organisaties
• Voorwaarden voorfinanciering van de vierkante meters kinderopvang (peuteropvang en BSO) door de gemeente, met onttrekking aan de wettelijke verplichtingen uit de Wet Primair Onderwijs van die meters
• Afspraken voor nieuwbouw en voor bestaande bouw
• Huurprijsvoorwaarden voor kinderopvangorganisaties; de door te leggen huurprijs aan de gemeente dient ter dekking van de kapitaallasten en de bijkomende kosten
• Afspraken over andere huisvestingsvraagstukken zoals kosten voor het onderhoud