Procesbegeleider Bestaanszekerheid SMI

Plaats tewerkstelling Den Haag, Hybride
Gewenste startdatum Z.s.m.
Einddatum 31 december 2028

Mogelijke contractduur en aantal contracturen: Eerste contract is tot 31 december 2026. Daarna is in overleg verlenging mogelijk. De uiteindelijke duur is afhankelijk van de specifieke opdracht en invulling daarvan, maar op basis van de condities in deze DAS uitvraag uiterlijk 36 maanden.
Het aantal uren in het eerste contract is gelijk aan het opgegeven aantal in deze DAS uitvraag. Bij een eventuele verlenging kan het aantal uren worden aangepast. Leverancier blijft vrij wel of niet in te stemmen met een verlenging.
Gemiddeld aantal uren per week: Gemiddeld 24 uren per week. Dat is maximaal 800 uur voor de initiële contractperiode. De maximale geschatte opdrachtwaarde bedraagt 3384 uur over een periode van 36 maanden.
Maximaal uurtarief € 110,-
De functieschaal van deze opdracht is 12
Dit betreft een nieuwe aanvraag.
De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.

1.1 Over VNG Realisatie

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.

1.2 Over het Basisteam implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen (IUD)

Het is de missie van het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen om gemeenten te ondersteunen en te faciliteren bij implementatie van (nieuwe) wetgeving in hun uitvoeringsprocessen. Dit gebeurt onder andere in grote veranderprogramma’s (zoals op gebied van bestaanszekerheid, schuldhulpverlening en het digitaal stelsel omgevingswet). Ook wordt structurele(re) uitvoeringsondersteuning in de domeinen vormgegeven, als opvolging op of naast de implementatieondersteuning. Tot slot wordt in dit team regie op de ketensamenwerking gericht op de uitvoering met andere overheidsorganisaties vormgegeven. Hiervoor heeft dit team structureel contact met gemeentelijke uitvoeringsnetwerk domeinen zodat het specialistische kennis- en expertise opbouwt en onderhoudt en een stevige verbinding met de gemeentelijke netwerken inricht.

1.3 Omschrijving van de opdracht

Voor het nieuwe programmateam zijn wij op zoek naar een procesbegeleider Bestaanszekerheid met als focus Mensgerichte invordering en met specifieke inhoudelijke kennis van gemeentelijke invordering, beslagvrije voet, ketenprocessen rond derdenbeslag en de aansluiting op landelijke voorzieningen zoals CRI – mijn betaaloverzicht.

Wij zoeken een procesbegeleider die inhoudelijke diepgang combineert met uitvoeringskracht: iemand die complexe vraagstukken binnen het invorderingsdomein kan vertalen naar concrete en bruikbare ondersteuningsproducten voor gemeenten, en gemeenten daarnaast kan begeleiden bij de implementatie ervan in de uitvoeringspraktijk.

In de rol van procesbegeleider ondersteun je gemeenten bij de implementatie van activiteiten en producten binnen het programma Verbinden Schuldendomein 3.0. Je doet dit door het ontwikkelen van inhoudelijke producten, het delen van kennis en inzichten, het organiseren van digitale en fysieke bijeenkomsten en het actief ophalen van signalen, ervaringen en behoeften uit de gemeentelijke praktijk. Je weet wet- en regelgeving, beleidsontwikkelingen, ketenafspraken en uitvoeringsvraagstukken met elkaar te verbinden en te vertalen naar een passend en bruikbaar ondersteuningsaanbod.

Je levert inhoudelijke inbreng aan overleggen binnen het schuldendomein op tactisch en operationeel niveau en bent in staat om inhoudelijke ontwikkelingen te duiden, deze helder op papier te zetten en gemeenten te ondersteunen bij de toepassing ervan in de praktijk.

Over het nieuwe programma Verbinden Schuldendomein 3.0: In vervolg op het programma Verbinden Schuldendomein 2023–2025 is een nieuw breed programma gestart. Dit programma draagt bij aan het voorkomen, verkleinen en oplossen van schulden en aan het borgen van bestaanszekerheid. Doel is gemeenten te faciliteren, ondersteunen en inspireren, zodat zij zo effectief mogelijk uitvoering kunnen geven aan hun rol bij het voorkomen en oplossen van schulden bij hun inwoners. Ook ondersteunt het programma gemeenten bij het mensgericht en zorgvuldig incasseren van schulden, zodat inwoners met financiële zorgen of schulden zo vroeg mogelijk worden bereikt en passend kunnen worden ondersteund.

De uitvoering is geclusterd in drie inhoudelijke actielijnen:

• Schulden voorkomen en klein houden: vroegsignalering, sociaal incasseren
• Versterken schuldhulpverlening: Elementen basisdienstverlening, pauzeknop en landelijk aanmeldpunt
• Mensgerichte invordering: CRI – mijn betaaloverzicht, Wvbvv en WSKD

De meest relevante stakeholders binnen dit programma zijn gemeenten en gemeentelijke koepels, het ministerie van SZW, Divosa, NVVK, CJIB/CRI, uitvoeringsorganisaties, softwareleveranciers en ketenpartners binnen de keten voor derdenbeslag.

De rol van VNG is binnen dit programma voornamelijk: informeren, ondersteunen, standaardiseren en verbinden.

1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

Je bent verantwoordelijk voor het organiseren en uitvoeren van implementatie- en ondersteuningsactiviteiten voor gemeenten binnen de actielijn Mensgerichte invordering.
Je werkzaamheden bestaan uit twee samenhangende onderdelen: inhoudelijke productontwikkeling en implementatieondersteuning richting gemeenten.

Inhoud en productontwikkeling

• Je signaleert ontwikkelingen in wet- en regelgeving, landelijke voorzieningen, ketenafspraken en gemeentelijke behoeften en vertaalt deze naar een passend ondersteuningsaanbod.
• Je ontwikkelt, schrijft en toetst ondersteuningsproducten, zoals handreikingen, factsheets, werkwijzen, Q&A’s, implementatiestappen, procesbeschrijvingen en andere praktisch toepasbare producten voor gemeenten.
• Je vertaalt complexe inhoudelijke vraagstukken binnen gemeentelijke invordering, beslagvrije voet, ketenprocessen rond derdenbeslag en aansluiting op landelijke voorzieningen naar heldere, bruikbare en doelgroepgerichte producten.
• Je haalt signalen op uit de praktijk en vertaalt deze naar verbetervoorstellen en concrete verbeteracties binnen het programma en waar relevant in de keten.
• Je draagt inhoudelijk bij aan de doorvertaling van ontwikkelingen rond CRI – mijn betaaloverzicht, de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet (Wvbvv) en het programma Stroomlijning Keten voor Derdenbeslag (WSKD) naar gemeentelijke processen, beleid en uitvoering.

Implementatie en ondersteuning

• Je ondersteunt gemeenten bij de toepassing en implementatie van ontwikkelde producten en werkwijzen in de uitvoeringspraktijk.
• Je organiseert en verzorgt zelfstandig online en fysieke bijeenkomsten voor gemeenten, zoals kennissessies, spreekuren, regionale bijeenkomsten en landelijke bijeenkomsten. De voorbereiding van inhoud, werkvorm en presentatie verzorg je zelfstandig.
• Je beantwoordt inhoudelijke vragen die binnenkomen via e-mail, telefoon en tijdens bijeenkomsten.
• Je onderhoudt actief contact met gemeenten, ketenpartners en interne stakeholders en weet signalen vanuit verschillende perspectieven met elkaar te verbinden.
• Je levert inhoudelijke inbreng in overleggen op tactisch en operationeel niveau, gericht op de uitvoerbaarheid en implementatie van de actielijn. Beleidskeuzes en formele besluitvorming liggen bij opdrachtgever, programmateam en stuurgroep.
• Je vertegenwoordigt, waar nodig, het gemeentelijk perspectief in ketenoverleggen en programma’s die raken aan mensgerichte invordering, zoals overleggen rond CRI, Wvbvv en WSKD

1.5 Resultaat van de opdracht

• Er kwalitatief goede, actuele en direct bruikbare ondersteuningsproducten beschikbaar zijn voor gemeenten binnen de actielijn Mensgerichte invordering;
• Gemeenten op een toegankelijke en passende wijze worden ondersteund bij de toepassing en implementatie van deze producten en werkwijzen in de uitvoeringspraktijk;
• Signalen, vragen en ervaringen uit de gemeentelijke praktijk structureel worden opgehaald, geanalyseerd en vertaald naar verbeteracties binnen het programma en waar relevant in de keten;
• Er een werkend ondersteuningsaanbod is van producten, bijeenkomsten, spreekuren en andere passende interventies voor gemeenten;
• De communicatie richting gemeenten concreet, actueel en zoveel mogelijk direct toepasbaar is;
• Er een stevig en functioneel netwerk is met gemeenten, ketenpartners, softwareleveranciers en interne stakeholders rond het thema Mensgerichte invordering;
• Gemeenten beter in staat zijn om mensgericht invorderen vorm te geven in beleid, processen en uitvoering, met specifieke aandacht voor de toepassing van de beslagvrije voet, ketenprocessen rond derdenbeslag en de aansluiting op relevante landelijke voorzieningen.

Kennis en expertise

Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden kandidaat minimaal beschikt over onderstaande eisen.
Aantoonbaarheid kan blijken uit het weergeven van de behaalde opleidingen, werkervaring of referentieprojecten in ingediend cv.

• Minimaal een afgeronde hbo opleiding
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 7 jaar met het schuldendomein en bestaanszekerheidsvraagstukken, specifiek met kennis van minimaal twee van de volgende onderdelen: gemeentelijke invordering, mensgerichte incasso, beslagvrije voet, ketenprocessen rond derdenbeslag, schuldhulpverlening en/of aansluiting op systemen voor gegevensuitwisseling over schulden en vorderingen
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met het ontwikkelen en schrijven van inhoudelijke en praktisch toepasbare producten, zoals handreikingen, factsheets of vergelijkbare implementatieproducten
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met het motiveren, initiëren en begeleiden van implementatie van nieuwe wetgeving, landelijke voorzieningen, ketenafspraken en implementatie- en veranderprocessen bij meerdere gemeenten
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het ophalen, analyseren en vertalen van signalen uit de uitvoeringspraktijk naar concrete acties of producten
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met procesbegeleiding en ketensamenwerking binnen het invorderingsdomein, waaronder in ieder geval samenwerking met gemeenten en één of meer landelijke ketenpartners

Competenties

De functie vereist de volgende competenties, die worden getoetst in de (eventuele) gespreksronde:

• Resultaatgerichtheid
• Klantgerichtheid
• Omgevingsbewustzijn
• Samenwerken
• Integriteit
• Zelfontwikkeling
• Netwerken

Specifiek

• Mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid
• Plannen en organiseren
• Initiatief
• Organisatie sensitief

Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:

• Persoonsgegevens;
• Ondertekende geheimhoudingsverklaring;

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering

Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.